«Бывает, что у главы населенного пункта полномочий и денег в бюджете нет, а ответственность есть»

Во вторник, 27 февраля, состоялась дискуссионная встреча «Единое Приморье — сильное Приморье», она прошла в рамках «Тихоокеанского дискуссионного клуба» при поддержке «Консалтингового центра «Expеrt Group». Участники круглого стола обсудили проблемы и пути развития муниципальных образований Приморского края, сообщает «Приморская газета».

На мероприятии были озвучены как отголоски реформ прошлых лет, так и трудности, перед которыми муниципалитеты стоят сейчас. Большинство спикеров выделяли две главные проблемы: нехватку кадров и недостаток денежных средств в населенных пунктах и городских округах. 

Владимир Беспалов, депутат Законодательного собрания Приморского края от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по социальной политике и защите прав граждан подчеркнул, что 98% российских муниципалитетов — дотационные.

— Лет 15 назад мы считали, сколько средств необходимо муниципалитету для того, чтобы выживать. Денег, которые в бюджете населенного пункта реально были, хватало лишь на 50% всех необходимых расходов. Даже сейчас ничего и не изменилось, — отметил Владимир Беспалов. 

Он уточнил, что много лет назад в крае придумали временную формулу: 50% тех денег, которые есть — на зарплаты бюджетникам, 25% — на содержание школ, больниц, детских садов и других учреждений. Только 15-25% из всех средств в бюджете отводилось на ремонт дорог, поддержание погостов, благоустройство территории и уличное освещение. 

— При таком положении дел муниципальные образования не могут развиваться, а могут только поддерживать то, что есть. Даже бюджет Владивостока, который раньше был бюджетом развития, за последние 2-3 года стал бюджетом функционирования, — заявил депутат Законодательного собрания.

Другой участник дискуссионной встречи, глава городского округа Спасск-Дальний Вячеслав Квон подчеркнул, что муниципалитет — площадка не для большой политики, а для хозяйствования. 

— Руководить муниципальным образованием должны люди, которые уже имеют опыт муниципальной работы. Даже имея такой опыт, непросто понять формирование бюджета, а его нужно не только формировать, но и грамотно расходовать. Нужно взаимодействовать с элитами, с успешными предприятиями. Опыт работы в Спасске-Дальнем показал, что не нужно думать, что все изменится за год. Нет таких механизмов, которые позволят взять где-то «лопату денег» и вложить в муниципальное образование, чтобы все резко наладилось. Важно видеть и положительные качества населенных пунктов, — рассуждал Вячеслав Квон.

Участники круглого стола не оставили без внимания и кадровый вопрос муниципальных объединений. 

Депутат Государственной думы, председатель «Совета муниципальных образований Приморского края» Владимир Новиков напомнил, что ни один университет не готовит глав муниципалитетов, этой работе люди учатся на местах. 

— Красиво говорить и убеждать людей во время предвыборной компании — это одно, а формировать бюджет, хозяйствовать и взаимодействовать с коллективом — совсем другая работа. Есть сильные главы, а есть слабые, которым нужно помогать. Мы подготовили программу, по которой можно подготовить кадры. 

Не оставил Владимир Новиков без внимания и вопрос взаимодействия глав муниципалитетов с региональной властью. 

— Бывает, что у главы населенного пункта полномочий нет, денег в бюджете нет, а ответственность есть, — добавил Владимир Новиков.

Отметим, в мероприятиях «Тихоокеанского дискуссионного клуба» принимают участие главы муниципальных образований, депутаты Государственной думы, Законодательного собрания и Думы Владивостока, а также политические консультанты и политологи. Ранее организаторы анонсировали цикл экспертных мероприятий в рамках проведения кампании по выборам президента РФ. 13 февраля во Владивостоке прошел круглый стол на теме «Президентская кампания в Приморье: технологии, тенденции, прогнозы», где участники обсудили политические аспекты нынешних выборов и рассказали общественности о том, как пройдут выборы президента в Приморье.