Предпринимателей Приморского края обяжут трудоустраивать 10 категорий граждан в обязательном порядке. В список «новых льготников» попали инвалиды, беженцы, бывшие заключенные и наркозависимые. Новый законопроект в первом чтении прошел обсуждение в комитете по региональной политике и законности Приморского края. По мнению краевого бизнес-омбудсмена, инициатива станет дополнительной нагрузкой для предпринимателей, сообщает «Приморская газета».
Полное название законопроекта — «О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Приморском крае». Документ вводит новые требования к предпринимателям края. Так, в Приморье появится дополнительные 10 категорий, которые должны быть трудоустроены в обязательном порядке.
Если закон будет принят, то отказать в приеме на работу не смогут инвалидам, беженцам и вынужденным переселенцам, а также гражданам, пострадавшим от радиационных аварий, гражданам от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, детям-сиротам, достигшим 23 лет. Кроме того, законопроект позволит свести к минимуму количество отказов в трудоустройстве лицам предпенсионного возраста (за два года до пенсии), бывшим заключенным, имеющим непогашенную или неснятую судимость.
Право на обязательный прием на работу получают и лица, прошедшие лечение и реабилитацию от наркомании, алкоголизма и токсикомании; дети 14-18 лет, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
Согласно тексту законопроекта, в штате организации с численностью сотрудников более 100 человек должно быть предусмотрено 2% рабочих мест для трудоустройства инвалидов и еще 2% для остальных девяти категорий граждан. Если количество сотрудников меньше, то руководителям нужно будет зарезервировать 3% рабочих мест, но только для инвалидов.
Действие законопроекта не распространяется на общественные объединения инвалидов и органы государственной и муниципальной власти.
По словам председателя профильного комитета Законодательного собрания края Джамбулата Текиева, проект закона подготовлен как ответ на замечания и предложения прокурора края.
Однако профессиональное сообщество в целом не согласно с представленным законопроектом. По словам бизнес-омбудсмена Приморья Марины Шемилиной, таким образом на предпринимателей накладывают дополнительные издержки. При этом не предлагаются никакие стимулирующие меры государственной поддержки работодателей, которые предусмотрены федеральным законом.
— Работодатель, принимая работников, исходит из их квалификации, образования, подготовки и прочего. Мы согласны, что закон нужен, но хотели бы, чтобы он выглядел иначе, — говорит бизнес-омбудсмен. — Я предлагаю установить квоту в 2% рабочих мест для инвалидов и для организаций малого бизнеса (штат от 35 до 100 человек).
Также Марина Шемилина раскритиковала необходимость ежемесячной отчетности предприятий об исполнении квот. Свои замечания бизнес-омбудсмен подготовит в виде проекта поправок ко второму чтению документа.
Как отметили члены комитета по региональной политике и законности, все представленные замечания они рассмотрят и включат в законопроект к следующему чтению. А перед окончательным принятием закон будет вынесен на обсуждение профессиональному сообществу.
Иванов Сергей Парфирьевич
18 марта 2018, 09:35